一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，通过深入扎实开展法治宣传教育，进一步提高广大干部职工、归兰群众的法律素养，推进法治社会建设再上新台阶，为谱写高质量发展和现代化建设归兰新篇章提供坚实法治保障。

二、工作目标

全乡干部群众法治意识显著提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善，矛盾纠纷调解成功率得到提升，信访案件同比有所下降。

领导干部依法决策、依法行政、公正文明执法能力不断增强，群众对法治建设满意度、获得感得到提升。

青少年法治教育实现全覆盖推进，广大未成年人法治认知持续提升，防范侵害、自我保护意识显著增强。

三、普法对象

全乡范围内国家机关、企事业单位公职人员、村级干部、群众、学生等。

四、重点学习宣传内容

《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）》《地质灾害防治条例》《信访工作条例》《贵州省殡葬管理条例》《贵州省优化营商环境条例》及其他公共法律法规及规章等。

五、普法方式

实施分类精准普法。

（一）领导干部：一是落实会议学法制度，制定详细学习计划，通过党委会理论中心学习小组会、乡长办公会、党员民主生活会（党支部大会）、年轻干部培训班、全体干部职工大会、法治专题讲座进行学习，全年专题学法不少于12次，每月至少1次，举办法治专题讲座2次，上、下半年各一次；二是组织国家公职人员参加线上法律学法考试，合格率达100％；三是自学掌握《黔南州领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2026年版）》知识。

（二）农村群众：一是利用新媒体、赶集日、归兰少数民族特色传统节日“六月六”“新米节”“水族端节”“枇杷节”“4.15国家安全日”“五月民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等主题宣传日开展法治集中宣传活动，通过归兰乡微信公众号、抖音号“和美归兰”推送普法知识、普法短视频、普法案例，向群众发放普法资料、播放法治短视频、广播、提供法律咨询等进行广泛宣传；二是大力培养各村法律明白人，并对“法律明白人”进行培训，一年至少2次，上、下半年各一次，引导“法律明白人”积极开展法治宣传、支持参与基层依法治理，发挥示范引领作用。三是强化基层法治实践，通过完善村规民约，推动移风易俗与法治结合，开展“民主法治示范村”创建，树立典型示范村。

（三）青少年群体：配齐法治副校长，联合公安派出所、司法所、学校等开展法治进校园宣讲活动，每年至少开展4次，每学期至少开展两次。

六、工作要求

（一）加强领导干部法治宣传教育，着力提高依法决策能力。落实领导干部学法用法制度，领导干部法治讲座制度，切实提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为。

（二）加强执法人员法治宣传教育，着力提高规范执法能力。落实“谁执法谁普法”责任制，推广“以案释法”经验做法，丰富载体、创新方式，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，切实提高执法队伍的规范化建设。

（三）加强干部职工法治宣传教育，着力提高依法办事能力。通过深入开展法治宣传教育，提高干部职工依法管理和服务社会的水平，培育树立有权就有责、用权受监督、违法要追究的理念。

（四）加强社会群众法治宣传教育，着力提高守法自觉性。干部职工要结合工作、学习和生活实际，自觉学习法律，提高依法办事能力；自觉遵守法律，依法履职尽责；自觉宣传法律，维护法律权威，提高社会群众对法治工作的认知度，使群众愿意协助和配合法治工作，努力营造良好的法治环境。

七、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各部门要把思想统一到加强依法行政、建设法治政府的要求上来，要明确主要负责人是落实学法制度的第一责任人，把加强领导干部学法用法工作摆到重要议事日程，统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。

（二）制定计划，保障实施。结合工作实际，制定切实可行的年度普法计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入年度学法计划，认真组织学习。要坚持学法制度和执法责任制的落实，注重实效，力戒形式主义。

（三）加强监督，确保实效。注重日常学法工作的检查督促，调动领导干部学法用法的主动性和自觉性，为防止学法用法工作流于形式，适时组织对各领导干部职工学法情况进行检查或抽查；执法人员参加培训及学习效果由所属执法部门负责组织并进行考勤考核，列入年度执法先进评选的重要指标。

（四）学以致用，提高依法行政水平。要坚持理论联系实际，在学以致用上下功夫，不但要用法律知识武装头脑，提高法治思维意识，更要强化运用法治思维，采取法治手段解决问题的水平，用依法行政业绩检验学法用法成效。

附：归兰水族乡2026年普法责任清单