一、制定背景

根据《黔南州“十四五”教育事业发展规划编制工作方案》（黔南教函〔2020〕64号），全州统一委托贵州财经大学统筹开展全州及12县（市）专项规划研究工作，形成“1+12”专项规划体系。2020年10月，贵州财经大学负责我市“十四五”教育事业发展规划专家组到我市开展相关工作调研，贵州财经大学专家组和市教育局工作组开始启动我市“十四五”教育事业发展规划编制工作。

二、制定目的

在“十四五”期间，通过整体提升学前教育、义务教育、高中阶段教育、教师队伍建设、教育改革与开放等目标。力争到“十四五”期末初步建成更加公平、更加优质、更具活力的现代化教育体系和特色教育强市，都匀教育作为黔南教育首善的地位更加稳固。

三、制定过程

（一）9月24日、25日分别向各市直部门、乡镇（街道）征求意见，共收到反馈意见17份，进行修改；

（二）9月26日召开专家论证评审会，获通过后按照专家反馈意见进行修改；

（三）10月13日报市政府专题会议研究，获通过并根据专题会议提出的意见建议再次进行修改完善。

（四）10月13日、14日，通过市司法局合法性审查。

（五）10月14日，报市政府常务工作会议研究，获通过并根据会议提出的意见建议再次进行修改完善，形成《都匀市“十四五”教育事业发展规划（2021-2025）（送审稿）》。

（六）10月22日，《都匀市“十四五”教育事业发展规划》经都匀市十三届人大常委会第五十一次会议通过。2021年11月3日都匀市人大常委会印发《都匀市人大常委会关于批准《都匀市“十四五”教育事业发展规划》的决定》匀人大发〔2021〕46号。

四、总体框架

《教育发展规划》包括六章，即第一章：“十三五”都匀市教育事业发展成效与回顾；第二章：“十四五”都匀市教育事业发展总体形势；第三章：“十四五”都匀市教育事业发展总体思路；第四章：构筑高质量教育体系，全面推进教育强市建设；第五章：实施教育改革创新，扩大对外交流合作；第六章：保障措施。

五、规划重点

（一）发展思路

“十四五”期间，都匀市教育事业以高质量发展为主线，以特色教育强市为核心，全面推进一个目标、五大任务、十大行提升工程。

“一个目标”：“黔南教育首善标准”。指的是用 5 年时间基本建立高质量教育体系和初步建成特色教育强市。不断推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，公办学校与民办教育协调发展，各级各类教育比例进一步优化，教育公共服务水平不断提升，市民平等接受教育权利得到保障。

“五大任务”：实施学前教育“公益普惠”、义务教育“优质均衡”、高中教育“特色示范”、职业教育“扩容提质”、社会教育“卓有成效”。

“十大提升工程”：实施“党建红”引领“教育蓝”提升工程、实施学前教育普及普惠提升工程、实施巩固义务教育成果提升工程、实施普通高中教育发展提升工程、实施现代职业教育扩容提质工程、实施教育信息化发展提升工程、实施师资队伍建设保障提升工程、实施黔南首府教育质量提升工程、实施五类教育突破发展提升工程、实施教育民生关爱水平提升工程。

（二）重点工程项目

1.推进学前教育普及普惠发展，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。规划新建幼儿园29所（在现有基础上拆除重建3所，扩建2所，撤销8所），增加学前教育学位10500个，全市公办幼儿园总数达到106所，学前教育学增至26910个。完成创建省级示范性幼儿园2所，州级示范性幼儿园7所、县级示范幼儿园28所，公办幼儿园在园幼儿数占比不低于60%，普惠性幼儿园覆盖率达到96.5%以上，学前教育三年毛入学率达到95%以上。到2023年通过国家学前教育普及普惠县评估验收。

2.以优质均衡为目标，持续优化中小学布局结构，着力补齐义务教育办学条件短板，持续巩固控辍保学成果，坚持“五育”并举强化素质教育。规划新建小学10所、恢复办学1所、改扩建5所，新增小学学位22410个；完成整合5所初中进城办学，新建5所初中，迁建1所初中，改扩建5所初中，增加初中学位11400个，全市初中优化至11所，初中学位增加至21850个。到2025年，小学城乡优质率达到65%以上，其中城区优质率达到90%以上；初中学校优质率达到90%以上。

3.规划新建高中1所，改扩建2所，增加高中学位4500个；市属高中增加至3所，高中学位增加至10950个，普通高中优质学校覆盖率达到100%。大力支持都匀二中2022年通过省级二类示范性高中复评，在“十四五”期间申报成为省级一类示范性普通高中，推动普通高中示范提质；大力支持都匀市民族中学特色发展，到2022年通过“特色”强校工程，助推申报省级特色示范性普通高中，带动民族地区教育整体发展水平全面提升；加强对民办高中的规范管理和指导工作，通过业务支持、强校计划、德育示范基地建设、课题申报等，支持都匀湘才学校申报贵州省（德育）特色示范性普通高中，引领民办教育优质发展。到2025年，高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到95%、50%以上。

4.规划新建职校1所、扩建职校1所，新增学位4250个，市属职校增加至2所，中职学位增加至7500个。实施都匀市中等职业技术学校扩建项目，扩建实训楼一栋、学生宿舍一栋、教学楼一栋，增加学位1250个。在经开区新建中等职业技术学校1所。推进中职强基工程提质项目，到2025年，创建省级示范性专业2-3个，校企合作示范性实训基地1-2个，服务地方特色产业发展方面的课程达到5个以上。实施职业技能学历双提升项目，到2023年参加“技能学历双提升工程”相关人员累计达到3500人，到2025年累计达到5000人以上。

六、主要措施

通过强化教育投入保障、强化体制机制保障、强化人才服务保障、强化重点项目保障、强化教育宣传保障、强化监督考核保障等六个方面，努力推动我市教育工作在“十四五”期间取得新突破、新进展。