都匀经济开发区管委会,各镇(乡、街道)人民政府(办事处),市政府各工作部门,各直属机构:
为抓好2024年市《政府工作报告》明确的重点任务推进落实,经市人民政府同意,现将《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,强化责任担当
市《政府工作报告》是经市委、市第十四届人民代表大会第三次会议审议通过,安排推动全市经济社会高质量发展的“施工图”和“任务书”,全市各级各部门要在思想上高度重视,认真履职担当,切实把推动落实《政府工作报告》明确的重点任务作为贯穿全年工作的重心,确保各项目标任务按时圆满完成。
二、细化工作措施,合力推动落实
各牵头部门(单位)要切实履行统筹抓总职责,既不能“挂空名”只做“自家事”,也不能层层转嫁责任;要积极会商各责任单位,聚焦目标任务制定工作方案,进一步细化工作措施、明确季度推进安排、建立调度台账、压实落实责任;要强化督促指导,及时协调解决推进中遇到的难点和阻点,确保各项工作有序推进。工作中要力戒形式主义、官僚主义,不得简单地把召开会议、出台文件、调研检查、追责问责作为抓落实的全部或主要内容,坚决制止“上下一般粗”“工作走过场”等问题。
三、强化闭环管理,突出结果运用
各牵头部门(单位)要于2024年4月10日、7月10日、10月10日和2025年1月10日前通过“都匀市督考绩效管理综合运用系统”反馈季度推进落实情况。市政府办将各项目标任务落实情况作为市服务高质量发展绩效考核重要内容,定期开展跟踪调度,适时对重点工作进行实地督查,及时将有关情况报告市政府。
都匀市人民政府办公室
2024年3月6日
2024年《政府工作报告》重点工作
责任分工方案
一、主要预期目标
1.地区生产总值增长6%左右。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:市有关部门)
2.农林牧渔业总产值增长5.5%以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市林业局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
3.规模以上工业增加值增长8%以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区)
4.固定资产投资增长18%以上。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
5.社会消费品零售总额增长5%以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市市场监督管理局、市公安局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
6.一般公共预算收入增长2.3%以上。(牵头单位:市财政局)
7.城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、9%以上。(牵头单位:市人力资源和社会保障局、市农业农村局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
二、重点抓好以下工作
(一)聚焦经开区主战场,推动工业经济提速壮大
8.充分发挥比较优势,做强轻纺、新型建材、生态特色食品“2+1”工业体系,实现“2+1”工业总产值占比65%以上(不含供电)。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市发展和改革局、都匀经济开发区、市投资促进局、市农业农村局、市自然资源局、市教育局、市人力资源和社会保障局)
9.出台轻纺产业规划及用工保障等配套政策,推动链条化集群化发展。(牵头单位:都匀经济开发区、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
10.积极引导现有企业改造升级,支持企业建设“云仓”降低物流成本,拓展线上线下销售渠道。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市大数据发展服务中心、市国有资产监督管理局、市投资促进局、市交通运输局)
11.着力引进新雅新材料(雅戈尔)、猫人等龙头企业。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
12.盘活经开区、园区闲置低效标准化厂房。(牵头单位:都匀经济开发区)
13.投产轻纺项目5个以上,努力实现产值翻一番、达5亿元以上,轻纺产业聚集区初具规模。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市发展和改革局、市投资促进局)
14.重点推进立广新材料、西南水泥二期、亿达石材等项目建设,招引市场需求大、辐射半径广的新型材料等项目5个以上,全年新型建材产值达10亿元以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市投资促进局、市自然资源局、市发展和改革局)
15.紧盯“一茶一酒”重点,毛尖茶加工能力突破1.26万吨,大宗茶出口2200吨、产值3500万元以上,力争亿元以上茶企实现零突破。(牵头单位:市农业农村局、市毛尖集团,责任单位:市工业和信息化局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
16.积极发展白酒、啤酒等酒产业,推进匀酒厂二期建设、产能提升至3500吨。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市投资促进局、市发展和改革局、市农业农村局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市住房和城乡建设局、市自然资源局、小围寨街道办事处)
17.加快中央、省级粮油仓储项目落地建设,依托中央、省、州、市四级粮库50万吨轮换资源,引进粮食精深加工企业,打造“仓储+加工+销售”粮油全产业链。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:都匀经济开发区、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市国有资产监督管理局、市财政局、市水务局、市投资促进局、市风景管理处、绿茵湖街道办事处、都匀供电局市郊分局)
18.引导青色食品公司等加强预制菜单品研发,培育营收千万元级预制菜品牌5个以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市发展和改革局、市农业农村局、市投资促进局、市市场监督管理局)
19.全年生态特色食品产值达5亿元以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市农业农村局、市投资促进局)
20.坚持“风光储”并进,加快中广核青溪风电、青阳一期风光互补等5个新能源项目建设,全年新增并网装机40万千瓦,新能源产业产值7亿元以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市发展和改革局、市自然资源局、市林业局、州生态环境局都匀分局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市水务局、绿茵湖街道办事处、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、毛尖镇人民政府、归兰水族乡人民政府)
21.加快大数据产业聚集区“两区一示范”建设,新入驻企业10家,综合产值突破4亿元。(牵头单位:市大数据发展服务中心)
22.实施“万企融合”项目7个,“黔南数字底座”回流本地资金突破2.8亿元。(牵头单位:市大数据发展服务中心,责任单位:市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市公安局、市市场监督管理局、市工业和信息化局、市发展和改革局、市农业农村局)
23.深化“富矿精开”,青山煤矿、大亮锌矿、德轩新材料等项目建成投产。(牵头单位:市工业和信息化局、市自然资源局,责任单位:都匀经济开发区、匀东镇人民政府、毛尖镇人民政府、归兰水族乡人民政府)
24.深化经开区体制改革,推动要素、主体、产业集中。(牵头单位:都匀经济开发区)
25.提升资产运营效率,标准化厂房动态入驻率98%以上。(牵头单位:都匀经济开发区)
26.力争经开区综合产值达200亿元、省级经开区考核评价进入前20名。(牵头单位:都匀经济开发区)
(二)聚焦安居都匀,推动城乡融合协同发展
27.扩建都匀二小,推动匀东联芒中心校教学楼投用。(牵头单位:市教育局,责任单位:市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局)
28.服务好州急救中心、州疾控中心等4家单位搬迁经开区办公。(牵头单位:市卫生健康局)
29.谋划推动市中医院、县域医疗次中心项目建设。(牵头单位:市卫生健康局,责任单位:中共都匀市委机构编制委员会办公室、市发展和改革局、市人力资源和社会保障局)
30.做强影视城、足球小镇等服务要素配套,加快提升经开区人气。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:都匀经济开发区、贵州匀影文旅投资集团有限公司)
31.持续推进“15分钟生活圈”建设,围绕“20+N”指标体系因地制宜补齐短板,打造文峰、石板街等星级社区24个以上。(牵头单位:市住房和城乡建设局,责任单位:市“15分钟生活圈”建设工作领导小组成员单位)
32.改造都匀六小路段,优化西山大道雷钵寨至新马路口交通组织,畅通红叶路等3条城市“断头路”。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市公安局)
33.深入推进国家公交都市建设示范工程创建。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市有关部门)
34.建成小微公园2个,城区绿化覆盖率提至42%。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
35.推进青云学府等6个房地产项目建设,加快释放改善性住房需求。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
36.建立二手房交易管理平台,出台“商改住”等政策措施,激活潜在购房需求,推动商品房销售回暖。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
37.支持企业发展保障性公共租赁住房,为在匀新青年、新市民提供多元住房保障。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
38.持续推进“问题房开”分类处置,完善27个“保交楼”项目配套设施。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
39.出台物业服务管理制度,积极探索智慧物业试点,分类逐步推动所有小区物业管理服务提质。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
40.全力保障厦蓉高速改扩建(都匀至贵阳段)、瓮马铁路南北延伸线、阳影公路等项目建设,巩固都匀区位通达优势。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市发展和改革局、市工业和信息化局、市风景管理处、市自然资源局)
41.抓好G356银石至王司、G653王司至小围寨等4个项目前期工作。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市有关部门和小围寨街道办事处、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府、毛尖镇人民政府、平浪镇人民政府、墨冲镇人民政府)
42.实施小围寨至江洲等农村公路修复养护11条。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:小围寨街道办事处、沙包堡街道办事处、绿茵湖街道办事处、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府、毛尖镇人民政府、平浪镇人民政府)
43.实施危桥改造11座。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市林业局、市水务局、市自然资源局、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、归兰水族乡人民政府、毛尖镇人民政府、匀东镇人民政府)
44.争创国家级“四好农村路”示范县。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市乡村振兴局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
45.推进文明城市创建,完善垃圾收运等设施,30户以上自然村寨清运覆盖率达90%以上。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
46.积极推进垃圾分类,设施覆盖率达96%、生活垃圾回收利用率37%以上。(牵头单位:市住房和城乡建设局)
(三)聚焦“三农”优先,推动乡村振兴全面发展
47.严格落实“四个不摘”,加强重点人群防返贫动态监测,加大低收入群体帮扶力度,守牢不发生规模性返贫底线。(牵头单位:市乡村振兴局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
48.以11个扶贫项目闲置资产盘活为着力点,持续增强扶贫资产“造血”功能。(牵头单位:市乡村振兴局,责任单位:市农业农村局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
49.开发易地扶贫安置岗位665个,组织“订单式”“定向式”就业技能培训,持续巩固易地扶贫搬迁有劳动力家庭户均1人以上稳定就业。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,责任单位:市乡村振兴局〔市水库和生态移民局〕和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
50.落实耕地保护“长牙齿”硬措施,以最强硬的手段坚决杜绝新增乱占耕地,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,守牢53.19万亩耕地保护红线。(牵头单位:市自然资源局、市农业农村局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
51.坚持稳面积、增单产,粮食种植面积稳定39万亩,油菜种植面积12万亩,总产量分别达14.6万吨、1.43万吨以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市水务局、市气象局、市市场监督管理局、市供销合作社联合社和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
52.实施土地整治项目5000亩以上,完成第三次土壤普查。(牵头单位:市农业农村局、市自然资源局,责任单位:沙包堡街道办事处、小围寨街道办事处、匀东镇人民政府、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、毛尖镇人民政府、归兰水族乡人民政府、都匀市国有资本经营管理有限公司、都匀市农旅产业发展集团有限公司、贵州东润产业投资集团有限公司)
53.建成茶产业路15公里,持续推进茶园高效管护2.2万亩,实现“非遗茶”“名优茶”“夏秋茶”“衍生茶”生产销售突破,茶叶综合产值33亿元以上。(牵头单位:市农业农村局、市毛尖集团,责任单位:市交通运输局、市财政局、市发展和改革局、市民族宗教事务局、市乡村振兴局、市工业和信息化局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
54.坚持“以销定产、自主自愿、提升品质、量入为出”,发展高粱订单种植1万亩以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市供销合作社联合社、市农旅产业发展集团有限公司和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
55.建设规模化蔬菜种植示范基地1万亩,围绕“抢早抓延”提升亩均产值,蔬菜产量61.5万吨以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
56.推动25个规模生猪养殖企业补栏出栏,稳定生猪出栏30万头以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
57.紧盯观光采摘新趋势,稳定葡萄、黄桃、蓝莓、蜂糖李等精品水果7.35万亩。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
58.扶持经营性收入50万元以上村集体11个,培育州级以上农业龙头企业2家,主要农作物耕种收综合机械化率、农产品加工转换率分别达55%、65%以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
59.学习借鉴“千万工程”经验,聚焦“六有六美六提升”,创建示范点8个。(牵头单位:市乡村振兴局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
60.深入推进农村人居环境整治,完成农村新(改)建卫生厕所2000户。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市乡村振兴局、市卫生健康局、州生态环境局都匀分局、市发展和改革局、市财政局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
61.建成农村生活污水处理设施4个。(牵头单位:州生态环境局都匀分局,责任单位:绿茵湖街道办事处)
62.创建整村推进农村户厕建设示范点1个。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市乡村振兴局、市卫生健康局、州生态环境局都匀分局、市发展和改革局、市财政局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
63.有序完善传统村落、木质连片村寨、木质房屋“电改、水改”消防基础设施。(牵头单位:市消防救援大队,责任单位:市乡村振兴局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市民族宗教事务局、市水务局、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府、都匀供电局开发区分局)
(四)聚焦三大要素,推动文体旅融合破圈出彩
64.坚持“资源串联、客源报团、服务补短”,全力抓好100件以上事关推动都匀旅游发展的事,切实增强“山水桥城·光影茶都”吸引力、美誉度。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:都匀经济开发区、中共都匀市委宣传部、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、市交通运输局、市投资促进局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
65.狠抓景区业态提升,依托绿博园积极创建省级旅游康养度假区,新增高端民宿等核心业态10个,入园游客增长10%以上。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:都匀经济开发区、市投资促进局、市林业局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市水务局、州生态环境局都匀分局、市农旅产业发展集团有限公司、市工业和信息化局)
66.以影视剧拍摄为牵引完善影视行业生态,全年落地拍摄S、S+级影视剧3部,培育影视产业“补链”企业3家,秦汉影视城、毛尖小镇游客增长10%以上。(牵头单位:中共都匀市委宣传部,责任单位:都匀经济开发区、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、贵州匀影文旅投资集团有限公司)
67.将足球小镇打造为全省重要足球训练比赛基地,举办各级体旅品牌赛事2500场次以上。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:中共都匀市委宣传部、都匀经济开发区)
68.补齐住宿短板,新增五星级旅游饭店1家、四星级2家。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
69.充分调动市场力量打造饮食地标,汇聚全省其他8个市(州)品牌餐饮、全州各县(市)风味小吃,建成旅游餐饮聚集区1个。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
70.打造旅游综合购物店10个,积极推出都匀毛尖伴手礼等精品文创产品,申建黔南文创产品创作研发基地。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:中共都匀市委宣传部、市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
71.持续推进“不合理低价游”“满意旅游痛客行”等专项整治,优化旅游环境。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市市场监督管理局、市交通运输局、市公安局、市消防救援大队)
72.谋划都匀首届影视文化周,打造具有全国影响力的活动品牌,深入广州、南宁、成渝等重要客源地开展推介10次以上。(牵头单位:中共都匀市委宣传部、市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
73.推出精品研学旅行线路10条。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市教育局)
74.新增中小学生研学旅行、非遗、实践教育等各类基地(营地)3个。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市教育局、市发展和改革局、市市场监督管理局)
75.接待研学游18万人次以上。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市教育局、市农业农村局)
76.引导市内景区加强与荔波小七孔、平塘天眼等优强景点联动,融入全省、全州黄金旅游环线,全年过夜游客260万人次以上。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市公安局)
77.持续完善入匀游客动态监测机制,发掘游客消费偏好,积极补齐短板、打造新热点,游客人均花费1300元以上。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市大数据发展服务中心)
(五)聚焦动力释放,推动有效需求持续提振
78.按照完善手续竣工结算一批、正常推进服务保障一批、停缓建复工建设一批、闲置资产盘活一批、欠缴税费置换一批、容缺办证一批“六个一批”路径,分级负责、分类推进122个存量项目建设。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:市各有关部门)
79.高质量谋划和动态储备达到可研深度项目100个以上。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
80.推动化学储能等20个重点项目落地。(牵头单位:市投资促进局)
81.新增招商引资产业到位资金26亿元以上。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
82.瞄准国债、中央预算内投资等资金投向,向上争取资金20亿元以上。(牵头单位:市发展和改革局,责任单位:都匀经济开发区、市应急管理局、市消防救援大队、市民政局、市卫生健康局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市教育局、市农业农村局、市水务局、市工业和信息化局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
83.加快北片区城市更新、隆成锦江府等项目建设,房地产投资增长10%以上。(牵头单位:市住房和城乡建设局,责任单位:沙包堡街道办事处、市财政局、市自然资源局、市农旅产业发展集团有限公司)
84.加大交通、水利、应急基础设施补短力度,完成投资5亿元以上。(牵头单位:市应急管理局、市交通运输局、市水务局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
85.抢抓全省推进“电动贵州”建设政策机遇,紧盯新能源汽车推广应用、充换电配套设施完善、公共停车场收费优惠、合理放宽路权管理等环节强化落地见效,全力激发新能源汽车消费潜力。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市发展和改革局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市财政局、市国有资产监督管理局、都匀供电局〔城区分局、市郊分局、开发区分局〕)
86.推动二手车归行划市,鼓励“以旧换新”,激活存量市场。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市住房和城乡建设局、市国有资本经营管理有限公司)
87.加强商业布局和业态提升,创建省级夜间经济聚集区、省级商业步行街1个。(牵头单位:市工业和信息化局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:市投资促进局、贵州匀影文旅投资集团有限公司、都匀市旅游文化投资〔集团〕有限公司)
88.实施促销活动,提振“批零住餐”,积极发展电商、医养、家政等新型消费,策划组织酒车、酒菜、酒商联动等大型促销10场、参与商家100家次以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市市场监督管理局、市综合行政执法局、市公安局、市卫生健康局)
89.纵深推进“双培育双服务”,精准有效落实好纾困惠企政策,助力大中小企业发展,全年新增市场主体8000户以上。(牵头单位:市人民政府政务服务中心、市大数据发展服务中心、市市场监督管理局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
90.根据企业所属行业及发展规模,分类制定针对性服务措施,全年新增“四上”企业50户以上,其中规模以上工业企业10户以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区、市农业农村局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市公安局、市市场监督管理局)
91.助力企业科技创新,新增高新技术企业8家,专精特新、创新型中小企业18家以上。(牵头单位:市发展和改革局、市工业和信息化局,责任单位:都匀经济开发区,市大数据发展服务中心、市市场监督管理局)
92.深入推进质量强市,提升都匀产品知名度和影响力。(牵头单位:市市场监督管理局,责任单位:市有关部门)
(六)聚焦改革开放,推动发展环境优化升级
93.完善重点产业“一图三清单”,持续深化“3+3”招商机制,细化年度招商目标,确保每周有外出、每月有签约,全年招引10亿元以上项目1个、亿元项目12个,完成签约投资150亿元,引进优强企业18家以上。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:市有关部门和镇〔乡、街道〕,市(区)属国有企业)
94.建立招商项目定期复盘机制,打通项目落地、建设、投产“中梗阻”,提升签约项目落地率、固投转化率。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:市有关部门和镇〔乡、街道〕,市(区)属国有企业)
95.深入开展“十不折腾”专项行动,加强招商项目“事前、事中、事后”全过程全链条管理,着力推进76个应兑现未兑现的招商合同“一项一策”解决。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:都匀经济开发区、市司法局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市审计局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
96.建立健全常态化政企沟通交流机制,加强营商环境正负面典型通报,倒逼提升服务意识和服务效率,增强企业获得感、满意度。(牵头单位:市投资促进局,责任单位:市工商业联合会、市人民政府政务服务中心、市发展和改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
97.抓好中央、省、州支持民营经济政策措施落实,聚焦省级“四化”基金支持民间投资项目投放规模不低于40%、支持社会资本参与污水处理和污水管网建设等举措落地见效,切实解决市场准入、权益保护、要素保障等突出问题,助推民营经济发展。(牵头单位:市发展和改革局、市水务局,责任单位:市工商业联合会、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市国有资产监督管理局)
98.推动贵阳海关黔南办事机构入驻都匀,积极培育外贸综合服务平台,新增外贸实绩企业5家以上,进出口增长15%、实际使用外资增长10%以上。(牵头单位:市工业和信息化局、市投资促进局,责任单位:都匀经济开发区、市农业农村局)
99.依托高校及电商公服中心引导人才聚拢,用好“三线”国有资产促进直播聚合,打造都匀快递共配中心实现快递聚集,全力争创省级电商产业示范园区,培育本地电商企业10家,电商网络零售交易额增长10%以上。(牵头单位:市工业和信息化局,责任单位:市大数据发展服务中心、市交通运输局、市市场监督管理局、市税务局、市国有资产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市教育局)
100.坚持以营收和利润“双突破”为目标,深挖优势存量资源,优化资产结构,拓展产业广度、深度,在市政工程、基础设施、城市更新、农业产业、文旅服务等领域培育一批经营性业务板块和优质实体化项目,推动6家国企进一步提升“造血”功能。(牵头单位:都匀经济开发区、市国有资产监督管理局)
101.加快非主营业务、非优势业务“两非”剥离,抓好无效资产、低效资产“两资”处置,想方设法求生存、强管理、防风险。(牵头单位:都匀经济开发区、市国有资产监督管理局,责任单位:市自然资源局、市住房和城乡建设局、市水务局、市工业和信息化局、市发展和改革局、市交通运输局、市农旅产业发展集团有限公司、市国有资本经营管理有限公司、贵州匀影文旅投资集团有限公司、贵州东晟资本营运集团有限公司、贵州东润产业投资集团有限公司)
102.积极推进县级财政收支管理改革,提升政府理财能力和水平。(牵头单位:市财政局)
103.围绕“三减一降”持续优化流程,推进乡镇“一窗通办”改革,让企业办事更加便利高效。(牵头单位:市人民政府政务服务中心,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
(七)聚焦生态保护,推动生态优势转化赋能
104.紧盯第二轮中央生态环境保护督察反馈的污水管网治理问题加快整改进度,确保按时完成。(牵头单位:市水务局、市住房和城乡建设局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
105.加大整改问题“回头看”力度,坚决防止反弹回潮。(牵头单位:州生态环境局都匀分局,责任单位:都匀经济开发区、市水务局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市应急管理局、市市场监督管理局、市林业局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
106.及时迅速回应并处置群众关心关注的突出生态环境问题,切实守牢守好生态保护底线。(牵头单位:州生态环境局都匀分局,责任单位:都匀经济开发区、市水务局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市应急管理局、市农业农村局、市综合行政执法局、市国有资产监督管理局、市市场监督管理局、市林业局、市风景管理处和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
107.加强国土空间规划和“三区三线”管控,全力推进自然保护地优化整合,推动斗篷山—剑江风景名胜区规划遗留问题解决。(牵头单位:市自然资源局、市风景管理处、市林业局,责任单位:市发展和改革局、市财政局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市工业和信息化局、州生态环境局都匀分局、市水务局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
108.严格落实林长制、河(湖)长制,城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。(牵头单位:市林业局、市水务局、州生态环境局都匀分局,责任单位:市林长制、河〔湖〕长制成员单位)
109.加快推进黔南植物园项目(二期)、沅江源区(东部)石漠化综合治理与水源涵养等6个项目建设,实施退化林修复2.37万亩,低产林改造3万亩,筑牢绿色生态屏障。(牵头单位:市林业局,责任单位:小围寨街道办事处、平浪镇人民政府、墨冲镇人民政府、毛尖镇人民政府)
110.抢抓国家发展林业碳汇政策机遇,着力推动生态产品价值实现机制试点取得新突破(牵头单位:市发展和改革局、市林业局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
111.落实集体林地“三权分置”政策,推动林业适度规模经营,培育“林业+”特色产业2个以上。(牵头单位:市林业局,责任单位:市农业农村局、市乡村振兴局、市投资促进局、沙包堡街道办事处、小围寨街道办事处、绿茵湖街道办事处、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、毛尖镇人民政府、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府)
112.提升刺梨产量和加工能力,抓好林下种养殖,发展林下经济43万亩。(牵头单位:市林业局,责任单位:市农业农村局、市工业和信息化局、市乡村振兴局、市投资促进局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕、沙包堡街道办事处、小围寨街道办事处、绿茵湖街道办事处、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、毛尖镇人民政府、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府)
(八)聚焦幸福安康,推动民生福祉持续增进
113.倡导绿色理念,持续提升公共交通营运车辆新能源占比。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市发展和改革局、市财政局)
114.抓好高校毕业生、困难家庭等重点群体就业帮扶,稳住就业基本盘。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,责任单位:市教育局、市乡村振兴局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
115.围绕全市轻纺产业发展需求,新增就业2000人以上。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,责任单位:都匀经济开发区、市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
116.开展“都匀毛尖技工”“桥城家政”等技能提升培训,促进农村劳动力有组织输出就业。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,责任单位:各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
117.继续实施“公办强校”计划,培育义务教育省级公办强校4所,支持都匀二中创建省级一类示范高中、都匀民中创建省级特色示范高中。(牵头单位:市教育局)
118.强化师德师风建设,提升教师队伍整体素质,培育名师名校长30个以上,提升教育教学质量,确保总平均分、高分率等中高考核心指标排全州首位,建设黔南教育“首善之区”。(牵头单位:市教育局,责任单位:市人力资源和社会保障局、中共都匀市委机构编制委员会办公室、市财政局)
119.开展学生心理健康教育和师生阳光体育运动,强化校家社协同,促进学生身心健康。(牵头单位:市教育局,责任单位:市卫生健康局、市文化广电和旅游局〔市体育局〕)
120.巩固市医院2023年3个省级重点专科建设成果,增强特色专科竞争力。(牵头单位:市卫生健康局)
121.加强县域紧密型医共体建设,按照二级医院标准打造匀东中心卫生院,提升基层医疗服务水平,推进健康县(市)创建。(牵头单位:市卫生健康局,责任单位:市直各部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
122.推动州老年养护院投入使用,建设智慧养老服务平台,深化医疗保障制度改革,持续巩固基本医疗保险参保覆盖面。(牵头单位:市民政局、市医疗保障局,责任单位:市乡村振兴局、市税务局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
123.落实各项救助政策,保障困难群众基本生活需求。(牵头单位:市民政局)
124.推动文化事业繁荣发展,更好地满足群众多样化精神需求。(牵头单位:市文化广电和旅游局〔市体育局〕,责任单位:中共都匀市委宣传部、共青团都匀市委员会、市文学艺术界联合会、市民族宗教事务局、市教育局、市科学技术学会和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
125.推进青年友好型成长型县域建设,实现友好都匀和有为青年双向奔赴。(牵头单位:共青团都匀市委员会,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
(九)聚焦安全底线,推动风险防范更加有效
126.强化债务风险管控,全面落实“一揽子”化债政策,严格对标省州各项部署要求,令行禁止推进依法依规化债。(牵头单位:市财政局)
127.加大资产资源资金统筹,强化财源税源增收挖潜,切实守好债务风险“防爆雷”底线。(牵头单位:市财政局)
128.严格落实安全生产十五条措施,加强道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业领域及新兴业态监管,提升本质安全水平。(牵头单位:市应急管理局,责任单位:市安全生产委员会成员单位和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
129.深入推进安全生产领域“打非治违”专项行动,强化行刑衔接,持续保持高压态势。压紧压实“四方责任”,提升镇(乡、街道)基层应急救援处置能力。(牵头单位:市应急管理局,责任单位:市安全生产委员会成员单位和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
130.高标准抓好食品安全工作,守护好群众“舌尖上的安全”。(牵头单位:市市场监督管理局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
131.深入推进信访工作法治化,依托“一中心一张网十联户”机制和市综治中心综合平台作用,加强矛盾纠纷多元化解。(牵头单位:市委政法委、市信访局、市司法局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
132.建立完善以专业警种为关键、以运行机制为牵引、以大数据赋能为支撑的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,创新完善“三战队+两中心”建设运行。(牵头单位:市公安局,责任单位:市大数据发展服务中心)
133.深化双拥共建,不断巩固新时代军政军民团结新局面。(牵头单位:市退役军人事务局,责任单位:市有关部门和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
三、2024年十件民生实事
134.完成尖坡3号桥、谷整桥等5座危桥改造工程项目,启动实施20公里安防工程。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市乡村振兴局、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、归兰水族乡人民政府、毛尖镇人民政府、匀东镇人民政府、小围寨街道办事处)
135.完成7个传统村落和6个50户以上木质连片村寨“电改、水改”工作。(牵头单位:市消防救援大队,责任单位:市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局、市民族宗教事务局、市住房和城乡建设局、匀东镇人民政府、归兰水族乡人民政府、都匀供电局开发区分局)
136.综合治理中小河流3千米以上,提升河道防洪能力。(牵头单位:市水务局,责任单位:市自然资源局、市财政局、毛尖镇人民政府)
137.加强城市基础设施建设,完成都匀四中天桥下、雷钵寨红绿灯路口处、龙江村等3处城市内涝点治理,解决城市易涝问题。(牵头单位:市住房和城乡建设局,责任单位:市交通运输局,广惠街道办事处、沙包堡街道办事处)
138.完成城区保障性住房实物配租4740套、发放租赁补贴450户。(牵头单位:市住房和城乡建设局,责任单位:市财政局、市乡村振兴局〔市水库和生态移民局〕、广惠街道办事处、文峰街道办事处、小围寨街道办事处、沙包堡街道办事处)
139.持续扩大教育资源供给,新增义务教育阶段学位1540个,学前教育学位450个。(牵头单位:市教育局,责任单位:都匀经济开发区)
140.依托“15分钟生活圈”建设,打造龙潭、虹桥、平桥等规范化社区嵌入式养老机构,提质改造平浪、墨冲中心敬老院,新增养老床位500张,推动文明村镇创建。(牵头单位:市民政局,责任单位:市住房和城乡建设局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
141.建设高标准农田3万亩,有效提升项目区田间道路通达率和灌溉保证率,提高耕地宜机化水平,增强农业生产能力,促进群众增收。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市水务局、墨冲镇人民政府、平浪镇人民政府、小围寨街道办事处、市农旅产业发展集团有限公司)
142.完成农村劳动力转移就业1.2万人,开展技能培训4000人、青年就业创业技能培训1000人以上,实现城镇新增就业1.6万人以上。(牵头单位:市人力资源和社会保障局、共青团都匀市委员会,责任单位:市教育局、市农业农村局和各镇〔乡、街道〕人民政府〔办事处〕)
143.实现小围寨大桥全线通车。(牵头单位:市交通运输局、市财政局)
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