各镇（乡、街道）、绿茵湖产业园区服务中心、市直各有关部门：

《都匀市2022年粮食大豆生产工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

都匀市人民政府办公室

2022年3月18日

都匀市2022年粮食大豆生产工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神，落实粮食安全党政同责要求，进一步抓好抓实全市粮食安全生产工作，牢牢守住粮食安全底线，根据《黔南州人民政府办公室关于印发<黔南州2022年粮食大豆生产工作方案>的通知》（黔南府办发〔2022〕4号）要求，结合实际，特制定本方案。

一、目标任务

2022年，全市计划完成粮食种植面积38.6万亩，大豆种植面积1.5万亩，力争粮食产量达14.2万吨以上，单产比上年提升2%以上。实施粮食生产“3个100工程”，在平浪、凯口、坝固等10个示范坝区建设粮食生产示范亮点，培育10个粮食生产经营主体，辐射带动10万亩优质稻生产。

二、工作重点

（一）强化耕地保护，提升耕地质量，稳定粮食面积

实行耕地保护党政同责，严格落实耕地利用优先序，永久基本农田主要用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，粮食生产功能区确保种植一季粮食，杜绝耕地“非粮化”增量，遏制耕地撂荒。加快全市2万亩高标准农田建设实施进度，改善农田基础设施条件。持续推进化肥农药减量增效，降低化肥农药使用量，开展有机肥替代化肥、秸秆还田、绿肥种植等措施，保护和提升耕地质量，提高粮食综合生产能力，稳定粮食种植面积。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：市水务局、市自然资源局、市统计局、市发改局、各镇（乡、街道）〕

（二）强化科技支撑，创办高产示范田，提升单产水平

引进适宜我市的优良品种进行推广，水稻品种以宜香2115、玉米以禾玉808、马铃薯以费乌瑞它等为主要推广品种，努力实现优质高产品种覆盖率达95%以上。推广水稻机插秧、钵盘育苗、“两增一调”高产高效栽培技术；玉米推广“一增五改技术”和“玉米-大豆带状复合”种植模式；马铃薯主推“良品种+脱毒种薯+大垄双行净作+合理密度+（机械化）+绿色防控”模式等新技术，综合绿色“稻+”生态种植、病虫害绿色防控与统防统治、平衡施肥等绿色高产技术，实现“促高产、提品质、增效益”的目标。依托稻油轮作、玉米-大豆带状复合种植项目、产油大县奖励等项目的实施，在平浪、凯口、沙寨、坝固、凯酉等坝区建立粮食安全生产高产示范点。发挥粮食高产品种、高产技术、综合保障等方面的优势，力争示范田实现平均单产比非示范区提高5%以上，带动全市单产比上年提升2%以上。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇（乡、街道）〕

（三）强化主体培育，立足订单和品牌，抓实基地建设

培育粮食种植大户、龙头企业、合作社等粮食生产经营主体10家以上，鼓励粮食生产经营主体提高生产技术、拓宽市场范围、创建特色品牌。落实好企业扶优行动，依托“凯溢香”、“凯粒香”等优质稻米品牌，加大订单生产，在小围寨街道、匀东镇、墨冲镇、平浪镇等镇（乡、街道）建立10万亩以上优质稻订单生产基地，提高标准化、规模化水平，不断做大做强都匀粮油生产企业。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：市市场监管局、各镇（乡、街道）〕

（四）强化农业机械化，促进农机农艺融合，加快社会化服务步伐

加快引进、推广适合山地的小型智能化、多功能、组合式农机装备，补齐农机装备短板。在墨冲镇、平浪镇等镇（乡、街道）28个坝区和农作物连片的种植区，围绕耕、播、防、收等环节，加大农机化示范推广。在凯口、平浪、石龙等10个示范坝区建设水稻、油菜生产全程机械化示范基地，大力实施农机农艺融合新举措，推动粮食作物全程机械化发展。用好农机购置补贴和农机化项目资金，持续培育平浪、凯口两个农机社会化服务组织，推进全市钵盘育苗、水稻机插秧和无人机统防统治，提高农机社会化服务能力，加快社会化服务步伐。力争实现主要农作物机耕、种、收综合机械化率提升到 50%以上。〔牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇（乡、街道）〕

（五）强化自然灾害防御，落实惠农政策，稳住粮食生产

充分发挥农业气象信息联合预警机制作用，及时发布农业气象预报预警信息。针对我市干旱、 暴雨洪涝、低温冷害、连阴雨、风雹灾害5类主要自然灾害，制定不同粮食作物的分类技术防范措施和应急处置方案，强化自然灾害防御能力，最大限度减轻灾害影响。抓好绿色防控与统防统治融合发展，采取生态调控、种子处理、物理诱杀、科学用药、联防联控等方式，提高粮食作物病虫害防治水平，抵御病虫害对粮食生产的影响。实施绿色防控与统防统治融合示范面积5万亩以上，主要粮食作物统防统治覆盖率达41%以上。落实水稻、小麦、玉米等主要粮食作物农业政策性保险，实现应保尽保。落实耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴等政策兑现，释放国家重视粮油生产信号，激发农户种粮积极性，确保粮食种得下、稳得住。〔责任单位：市农业农村局、市气象局、市应急局、市国资监管局、市财政局、各镇（乡、街道）〕

（六）强化市场监管，抓好农资供应，保障生产安全

加强对全市辖区范围内农资经营主体的宣传引导，并在春耕秋种农资销售旺季期间，夏季田间管理期间加强对种子、农药、肥料等各类农资经营主体监管执法，保障农业生产安全，粮食生产所需各项物资准备充足，维护正常的农资市场经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资、无证生产经营农资等各种违法行为，严厉惩处粮食生产质量安全违规违法行为，杜绝坑农害农事件发生，确保生产的粮食品质安全。〔责任单位：市农业农村局、市市场监管局、各镇（乡、街道）〕

三、保障措施

（一）强化统筹领导、落实工作责任

严格落实以市委、市政府主要领导为双组长的全市粮食安全领导小组的高位统筹调度机制，压实粮食安全生产党政同责，严格粮食安全考核机制，将具体任务层层分解落实，将粮食生产安全纳入镇、村考核的重要内容，并层层签订责任书，将各粮食种植面积细化分解到乡、到村、到户、到地块、到种类，建立面积台账，确保粮食生产各项目标顺利完成。

（二）落实资金保障，严格项目资金管理使用

强化资金管理，确保稻油轮作项目、玉米-大豆带状复合种植项目、产油大县奖励项目、高标准农田建设项目、农机化项目、农机购置补贴、耕地地力保护补贴等项目资金到位及专款专用。

（三）加强部门协作，合力推进责任落实

市属农业部门、相关部门、各镇（乡、街道）加强沟通协调，建立部门工作协调机制，在保护种粮积极性、管好地方粮食生产，形成落实粮食目标责任制的合力。

（四）完善工作机制，强化督查调度。

严格执行全市粮食安全领导小组统筹调度机制，建立完善粮食大豆生产定期调度通报、跟踪问效工作机制，采取一季度一督查一通报等方式推动工作有效开展，推动工作落地落细落实，确保粮食大豆生产任务全面完成。

附件：1.都匀市2022年粮食大豆生产目标任务表

2.都匀市粮食10个生产基地名单

3.都匀市2021年粮食大豆生产台账表

附件1：都匀市2022年粮食大豆生产目标任务表.doc.docx

附件2：都匀市粮食10个生产基地名单.wps

附件3：都匀市2021年粮食大豆生产台账表.wps